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政策法規(guī)
污染者交了稅 是否等于買了排污權(quán)
近日,提請十二屆全國人大常委會第二十五次會議二審的環(huán)保稅法草案,在一審稿的基上,增加一檔稅收減免規(guī)定。這是否說明污染者交了稅,就代表買了排污權(quán)?中科宇杰和你一起來看下相關負責人又是怎么說的:
在一審稿的基上,增加一檔稅收減免規(guī)定:納稅人排放應稅大氣和水污染物的濃度值,低于國家或地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)保稅。
十二屆全國人大常委會第二十五次會議分組審議環(huán)境保護稅法草案時,云峰、王毅、周天鴻等多名委員建議增加規(guī)定,“征收環(huán)境保護稅不免除納稅人防治污染、賠償污染損害的責任和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任?!?/p>
云峰委員解釋說,增加這一條就是要告知納稅人,交納環(huán)境保護稅是污染者應盡的一種法定義務,排污者向環(huán)境排放了污染物,必須向國家規(guī)定交納環(huán)境保護稅。如因污染對他人造成損害,還得承擔污染損害賠償?shù)拿袷路韶熑危缫蛭廴居|犯刑法的有關規(guī)定,同樣也要承擔刑事法律責任。
環(huán)保稅法草案首次提請十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議。根據(jù)“稅負平移”的立法原則,環(huán)保稅實際上是從2003年開始征收的排污費“平移”而來,征收對象等都與現(xiàn)行排污費保持一致,征收對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。
車光鐵委員表示,將原來排污費的征收標準作為稅率下限,雖然沒有增加企業(yè)負擔,但這個標準同生態(tài)環(huán)境污染代價相比已明顯失衡,難以滿足企業(yè)減排激勵需要。
周天鴻委員也認為稅額設置太低,他援引2013年數(shù)據(jù),征收到的排污費只占污染治理投資的2.27%,遠遠不能反映污染物治理成本。他建議適當提高稅額,加大企業(yè)環(huán)保費用的支出,淘汰落后產(chǎn)能,倒逼企業(yè)運行減污設備、減排污染。
來源:環(huán)保在線網(wǎng)