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中科宇杰：碳排放的強(qiáng)度是如何產(chǎn)生的
碳排放強(qiáng)度是指每單位國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)所帶來(lái)的二氧化碳排放量。該指標(biāo)主要是用來(lái)衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)同碳排放量之間的關(guān)系，如果一國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，每單位國(guó)民生產(chǎn)總值所帶來(lái)的二氧化碳排放量在下降，那么說(shuō)明該國(guó)就實(shí)現(xiàn)了一個(gè)低碳的發(fā)展模式。
碳減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的存在促使了碳排放強(qiáng)度指標(biāo)的提出。世界各國(guó)，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家， 實(shí)施碳減排均會(huì)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不同程度的損失。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，根據(jù)《京都議定書》的要求，發(fā)達(dá)國(guó)家 2008-2012年的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減排5.2%，這一要求意味著發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放的零增長(zhǎng)或負(fù)排放。這必然嚴(yán)重?fù)p害發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，溫室氣體排放量將繼續(xù)增加這是毫無(wú)疑問(wèn)的。在成熟的減排技術(shù)普及之前，發(fā)達(dá)國(guó)家需支付高昂的減排成本。因此，美國(guó)和澳大利亞拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源技術(shù)等方面均較之發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距，所以碳減排對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更大，承諾減排對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)無(wú)疑要蒙受 更大的經(jīng)濟(jì)損失(劉蘭翠，2006)。
在此背景下，美國(guó)政府于2002年初提出了一種全新的減緩溫室氣體排放的方案，即溫室氣體(碳)排放強(qiáng)度減排，溫室氣體(碳)排放強(qiáng)度即溫室氣體排放量與 GDP的比值。已知未來(lái)的GDP和排放量限制目標(biāo)，便可以得到未來(lái)的排放強(qiáng)度;同樣，已知排放強(qiáng)度目標(biāo)也可以得到排放總量的限制目標(biāo)。
美國(guó)提出其碳強(qiáng)度減排的具體目標(biāo)為：將每百萬(wàn)美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量(即溫室氣體排放強(qiáng)度)在2002—2012年削減18% (Richard & Matthew, 2003)。這種新的減排方案試圖將減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，試圖以碳排放強(qiáng)度的下降率作為各國(guó)減緩溫室氣體排放的承諾指標(biāo)，來(lái)代替 ?京部議定書》規(guī)定的絕對(duì)量的減排目標(biāo)。碳排放強(qiáng)度的提出，可以降低減排對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，因此某種程度上使發(fā)展中國(guó)家參與全球溫室氣體減排成為可能 (何建坤，劉濱，2004)。
摘自：我國(guó)節(jié)能以低碳的交易市場(chǎng)機(jī)制研究
作者：劉婧