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政策法規(guī)
河北省環(huán)保廳印發(fā)《2017全省環(huán)境政策法制工作要點》
據(jù)悉，河北省環(huán)保廳印發(fā)了《2017年全省環(huán)境政策法制工作要點》，要求全省圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，推進生態(tài)文明建設。文件提出，要加強環(huán)境立法，提升辦案水平，推行“三項制度”，加強法治宣傳教育，完善環(huán)境經(jīng)濟政策和深化行政審批制度等，共九大要點。如下：
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2017年環(huán)境政策法制工作要點
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2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，全省環(huán)境政策法制工作要按照《2017年全國環(huán)境政策法制工作要點》和河北省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室《2017年法治政府建設工作要點》的有關(guān)要求，圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，加強環(huán)境立法，完善環(huán)境經(jīng)濟政策，推動依法行政，推進生態(tài)文明改革，為生態(tài)文明建設提供有力的法律法規(guī)和政策保障。
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一、加強環(huán)境立法。配合省人大常委會和省法制辦推進《河北省水污染防治條例》修訂。做好新制(修)訂的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳學習工作，健全征求意見、座談調(diào)研等工作機制，有效保障法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實。落實規(guī)范性文件合法性審查制度，對環(huán)保規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號和統(tǒng)一印發(fā)。
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二、提升辦案水平。依法辦理環(huán)境行政復議與應訴案件。堅持有錯必糾，妥善解決行政爭議，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。加強對環(huán)境行政復議與應訴案件的總結(jié)分析，指導和完善依法行政各項工作,提升環(huán)境管理領(lǐng)域依法行政水平。建立法律顧問制度，組建省環(huán)保廳法律顧問團隊，建立健全法律顧問工作機制，充分發(fā)揮法律顧問在案件辦理中的重要參謀作用。
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三、推行“三項制度”。按照《河北省推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案》要求，結(jié)合我省推進“放管服”改革、“雙隨機一公開”監(jiān)管、營商環(huán)境集中整治等工作實際，制定我廳推行“三項制度”試點工作方案，扎實推進工作，制定修訂各項制度并實施。
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四、推進生態(tài)文明改革。按照環(huán)保機構(gòu)垂改工作要求，制定《河北省生態(tài)環(huán)境保護責任規(guī)定》和《河北省生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，明確環(huán)境保護工作職責，包括責任部門、監(jiān)管職責事項、監(jiān)管職責依據(jù)、與相關(guān)部門的職責邊界、監(jiān)管措施、失職瀆職的情形和違法責任等內(nèi)容。做好生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室日常工作。
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五、規(guī)范行政執(zhí)法。推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，加強行政執(zhí)法人員管理，全面實行行政執(zhí)法人員資格管理制度，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，清理規(guī)范行政執(zhí)法責任制并向社會公布。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，與公安、檢察院、法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》。
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六、加強法治宣傳教育。嚴格落實領(lǐng)導干部學法制度，制定年度學法計劃，采取多種方式堅持學法。加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓，健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度。深入開展法治宣傳教育，落實好河北省“七五”普法規(guī)劃，重點做好“六五”環(huán)境日等普法宣傳。
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七、完善環(huán)境經(jīng)濟政策。完成環(huán)境污染責任保險2016年度工作考核，積極探索推進環(huán)境污染責任保險工作方式、方法。推進環(huán)境信用體系建設，學習外省先進經(jīng)驗，出臺《河北省環(huán)境信用評價管理辦法》。學習生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點省份先進經(jīng)驗，夯實環(huán)境損害鑒定評估工作基礎(chǔ)，聯(lián)合省司法廳印發(fā)《河北省環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審專家?guī)旃芾磙k法》。強化綠色金融機制建設，及時將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)信息等企業(yè)環(huán)境信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為金融機構(gòu)的貸款和投資決策提供依據(jù)。
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八、深化行政審批制度改革。做好取消和已下放行政審批事項的落實和銜接工作。簡化行政審批程序，規(guī)范行政審批行為，實行審批事項目錄化管理，全面推行統(tǒng)一受理、首問首辦負責、限時辦結(jié)等制度。編制政務服務事項清單，及時向社會公布。
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九、開展重點工作調(diào)研。組織開展《水污染防治條例》立法調(diào)研，以及環(huán)境污染責任保險、環(huán)境信用評價、綠色金融等領(lǐng)域政策制定和實施情況調(diào)研。圍繞環(huán)境行政復議和應訴案件涉及的環(huán)評審批、行政履職、信息公開等相關(guān)爭議焦點開展實地調(diào)研，全面掌握案件證據(jù)及事實情況，為妥善解決行政爭議做好基礎(chǔ)性工作。
來源：北極星環(huán)保網(wǎng)