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政策法規(guī)

印染企業(yè)看過(guò)來(lái),2017年版行業(yè)規(guī)范條件征求意見(jiàn)稿公示

  為促進(jìn)印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)范印染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資行為,推進(jìn)節(jié)能減排清潔生產(chǎn),引導(dǎo)印染行業(yè)向技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,工信部發(fā)布《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版)征求意見(jiàn)稿》。

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  征求意見(jiàn)稿提出,印染廢水應(yīng)自行處理或接入集中廢水處理設(shè)施,并加強(qiáng)廢水處理及運(yùn)行中的水質(zhì)分析和監(jiān)控,廢水排放實(shí)行在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。采用高效節(jié)能的固體廢棄物處理工藝,實(shí)現(xiàn)固體廢棄物資源化和無(wú)害化處置。完善冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。絲光工藝配備淡堿回收裝置。企業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)到40%以上。全文如下:

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  《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版)征求意見(jiàn)稿》公示

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  為推動(dòng)落實(shí)《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(工信部規(guī)[2016]305號(hào)),更好促進(jìn)印染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司組織開(kāi)展了《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件(2010年修訂版)》(工消費(fèi)[2010]第93號(hào)公告)修訂工作,形成了《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版征求意見(jiàn)稿)》?,F(xiàn)將《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版征求意見(jiàn)稿)》予以公示,如有異議,請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)書(shū)面反饋工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司。

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  公示時(shí)間:2017年7月14日—2017年7月28日

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  印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版,征求意見(jiàn)稿)

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  為促進(jìn)印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)范印染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資行為,推進(jìn)節(jié)能減排清潔生產(chǎn),引導(dǎo)印染行業(yè)向技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,制定本規(guī)范條件。

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  一、企業(yè)布局

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  (一)印染企業(yè)建設(shè)地點(diǎn)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要求。七大重點(diǎn)流域干流沿岸,要嚴(yán)格控制印染項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理布局生產(chǎn)裝置。

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  (二)在國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內(nèi)不得新建印染項(xiàng)目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,依法通過(guò)關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式退出。

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  (三)缺水或水質(zhì)較差地區(qū)原則上不得新建印染項(xiàng)目。水源相對(duì)充足地區(qū)新建印染項(xiàng)目,地方政府相關(guān)部門(mén)要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,必須在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè),實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理。缺少環(huán)境容量地區(qū),要限制發(fā)展印染項(xiàng)目,新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目要與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)外企業(yè)要逐步搬遷入園。

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  二、工藝與裝備

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  (一)印染企業(yè)要采用技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備,主要工藝參數(shù)實(shí)現(xiàn)在線檢測(cè)和自動(dòng)控制。新建或改擴(kuò)建印染生產(chǎn)線總體水平要達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。鼓勵(lì)采用染化料自動(dòng)配液輸送系統(tǒng)。禁止使用國(guó)家明確規(guī)定的淘汰類(lèi)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,禁止使用達(dá)不到節(jié)能環(huán)保要求的二手設(shè)備。棉、化纖及混紡機(jī)織物印染項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)要執(zhí)行《印染工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50426-2016)。

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  (二)連續(xù)式水洗裝置要密封性好,并配有逆流、高效漂洗及熱能回收裝置。間歇式染色設(shè)備浴比應(yīng)滿足1:8以下工藝要求。拉幅定形設(shè)備要配有廢氣凈化和余熱回收裝置。

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  三、質(zhì)量與管理

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  (一)印染企業(yè)要開(kāi)發(fā)生產(chǎn)低消耗、低污染產(chǎn)品,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值的紡織產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量要符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上。

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  (二)印染企業(yè)應(yīng)實(shí)行三級(jí)用能、用水計(jì)量管理,設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員對(duì)能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督,并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

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  (三)印染企業(yè)要健全企業(yè)管理制度,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康等管理體系認(rèn)證,支持企業(yè)采用信息化管理手段提高企業(yè)管理效率和水平。企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,車(chē)間要求干凈整潔。

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  (四)印染企業(yè)要規(guī)范化學(xué)品存儲(chǔ)和使用,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格遵循《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品綠色供應(yīng)鏈管控體系,避免使用對(duì)消費(fèi)者、環(huán)境等有害的化學(xué)物質(zhì)。

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  四、資源消耗

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  (一)印染企業(yè)單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量要達(dá)到規(guī)定要求。

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  注:1.機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度152cm、布重10-14kg/100m的棉染色合格產(chǎn)品,真絲綢機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度114cm、布重6-8kg/100m的染色合格產(chǎn)品,當(dāng)產(chǎn)品不同時(shí),可按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算。

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  2.針織或紗線標(biāo)準(zhǔn)品為棉淺色染色產(chǎn)品,當(dāng)產(chǎn)品不同時(shí),可按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算。

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  3.精梳毛織物印染加工指從毛條經(jīng)過(guò)條染復(fù)精梳、紡紗、織布、染整、成品入庫(kù)等工序加工成合格毛織品精梳織物的全過(guò)程。粗梳毛織物單位產(chǎn)品能耗按精梳毛織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按精梳毛織物的1.15倍折算。毛針織絨線、手編絨線單位產(chǎn)品能耗按紗線、針織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按紗線、針織物的1.3倍折算。

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  五、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用

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  (一)印染企業(yè)環(huán)保設(shè)施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50425-2008)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。印染廢水應(yīng)自行處理或接入集中廢水處理設(shè)施,并加強(qiáng)廢水處理及運(yùn)行中的水質(zhì)分析和監(jiān)控,廢水排放實(shí)行在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。采用高效節(jié)能的固體廢棄物處理工藝,實(shí)現(xiàn)固體廢棄物資源化和無(wú)害化處置。

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  (二)印染企業(yè)要按照環(huán)境友好和資源綜合利用的原則,選擇可生物降解(或易回收)漿料坯布。使用生態(tài)環(huán)保型、高上染率染料和高性能助劑。完善冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。絲光工藝配備淡堿回收裝置。企業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)到40%以上。

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  (三)印染企業(yè)要采用清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用效率,從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量。印染企業(yè)要依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展能源審計(jì),不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。

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  六、安全生產(chǎn)與社會(huì)責(zé)任

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  (一)印染企業(yè)要按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》(AQ7002-2007)和《紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50477-2009)要求,建設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

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  (二)鼓勵(lì)印染企業(yè)按照《紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系》(CSC9000-T)的要求,保障勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益,履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展化學(xué)品和環(huán)境信息公開(kāi)。企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》要求,規(guī)范安全生產(chǎn)工作。

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  七、監(jiān)督管理

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  (一)工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門(mén),要依法加強(qiáng)對(duì)印染企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)于違反規(guī)定的,有關(guān)部門(mén)要責(zé)令其及時(shí)改正,并依法嚴(yán)肅處理。

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  (二)各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)印染行業(yè)的管理,督促企業(yè)按照規(guī)范條件要求,加快技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)管理。經(jīng)企業(yè)自愿申請(qǐng)、省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí)推薦,工業(yè)和信息化部對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。

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  (三)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,推進(jìn)印染行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。

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  八、附則

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  (一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)各類(lèi)印染企業(yè),具有印染能力的棉紡織、長(zhǎng)絲織造、毛紡織、麻紡織、絲綢、色織、針織、服裝等企業(yè)。

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  (二)本規(guī)范條件采用的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)如有修訂,從其規(guī)定。

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  (三)本規(guī)范條件自2017年月日起實(shí)施。2010年4月11日公布的《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件(2010年修訂版)》(工消費(fèi)〔2010〕第93號(hào))同時(shí)廢止。

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