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中科宇杰:2017年上半年各環(huán)保舉報(bào)方式的情況分析

  在2017年上半年全國“12369環(huán)保舉報(bào)管理平臺”共接到公眾舉報(bào)234913件,其中電話舉報(bào)159044件,微信舉報(bào)45373件,網(wǎng)上舉報(bào)30496件。受理的212528件舉報(bào)中,已辦結(jié)188280件,其余24248件仍在辦理中。其中環(huán)保部“010-12369”環(huán)保舉報(bào)熱線共接到公眾各類舉報(bào)14948件,同比增長26.7%,其中人工接聽8175件,留言舉報(bào)6773件,將符合受理?xiàng)l件的907件公眾舉報(bào)轉(zhuǎn)至地方辦理,同比增長88.2%,目前已辦結(jié)773件。

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  電話舉報(bào)

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  電話一直都是環(huán)保舉報(bào)的最多的來源,上半年全國“12369環(huán)保舉報(bào)管理平臺”收到各省錄入和導(dǎo)入舉報(bào)159044件,受理155386件,已辦結(jié)140314件,受理率97.7%,辦結(jié)率90.3%,其余15072件仍在辦理中,受理率較高的主要原因是電話舉報(bào)可以直接交流解釋,一些明顯不符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)未進(jìn)行記錄上傳。

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  截至目前,有23個省(自治區(qū)、兵團(tuán))直接使用平臺,將本地受理的公眾舉報(bào)電話信息錄入平臺。2017年1-6月,這些省共錄入電話舉報(bào)54165件,占電話總數(shù)的34.1%,平均辦結(jié)時(shí)間是14.3天,按期辦結(jié)率為99.8%。

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  目前全國共有9個省(自治區(qū)、直轄市)通過數(shù)據(jù)傳輸方式將本地受理的舉報(bào)數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺。2017年1-6月,這些省共上傳電話舉報(bào)104879件,占電話總數(shù)的65.9%,平均辦結(jié)時(shí)間是13.9天,按期辦結(jié)率為99.53%。采用對接方式上傳電話數(shù)據(jù)的地區(qū)多為歷年舉報(bào)集中地區(qū),同時(shí)具備較強(qiáng)工作基礎(chǔ),舉報(bào)數(shù)據(jù)記錄全面,因此,選擇聯(lián)網(wǎng)對接方式的省份雖然較少,但上傳的電話舉報(bào)量占比較高。

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  微信舉報(bào)

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  隨著微信的廣泛使用,用微信舉報(bào)污染問題的案件數(shù)量明顯增加,上半年,全國共收到公眾微信舉報(bào)45373件,同比增長68.5%,環(huán)比增長16.5%,受理33782件,已辦結(jié)28307件,受理率74.5%,辦結(jié)率83.8%,其余5475件仍在辦理中。截至目前,關(guān)注“12369環(huán)保舉報(bào)”微信公眾號的人數(shù)已超過27萬人。根據(jù)各省工作情況統(tǒng)計(jì),微信舉報(bào)平均受理時(shí)間是2.6天,按期受理率為99.82%;平均辦結(jié)時(shí)間是23.1天,按期辦結(jié)率為99.73%。

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  網(wǎng)上舉報(bào)

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  上半年,全國共收到公眾網(wǎng)上舉報(bào)30496件,受理23360件,已辦結(jié)19659件,受理率76.6%,辦結(jié)率84.2%,其余3701件仍在辦理中。從2017年各地辦理網(wǎng)上舉報(bào)情況來看,網(wǎng)上舉報(bào)平均受理時(shí)間是2.8天,按期受理率為99.68%;平均辦結(jié)時(shí)間是27.3天,按期辦結(jié)率為99.73%。

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  舉報(bào)量月度變化

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  從每月舉報(bào)量情況來看,受春節(jié)假期停工影響,1月和2月舉報(bào)量處于低谷,節(jié)后各類舉報(bào)開始明顯回升。其中電話舉報(bào)在3月增長率超過70%,5月增長率超過20%;微信舉報(bào)在3月增長率超過50%,其余月份基本穩(wěn)定在20%增長率左右;網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)增長趨勢與微信舉報(bào)基本一致,僅在6月份出現(xiàn)下降。

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  各省舉報(bào)量

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  從舉報(bào)分布情況來看,東、中部的江蘇、重慶、上海、河南、北京、山東、廣東等省(市)投訴較為集中,7省舉報(bào)總量超過全國的50%,總體上華北及東部沿海地區(qū)舉報(bào)量要大于華中、華南等地區(qū),后者要大于西北、西南地區(qū)。從舉報(bào)渠道來看,不同地區(qū)也有其特點(diǎn),江蘇、重慶、上海、北京等地由于電話舉報(bào)工作基礎(chǔ)好、有專門的受理中心提供良好服務(wù)等原因,公眾更趨向選擇電話方式舉報(bào);廣東由于微信普及率高,且各地市“12369”已并入“12345”市政熱線,暫未與全國平臺聯(lián)通,因此公眾環(huán)保舉報(bào)主要體現(xiàn)為微信和網(wǎng)絡(luò)形式。

來源:節(jié)能環(huán)保一言堂